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三立新聞/綜合報導韓國瑜被踢爆,身為雲林一間雙語貴族學校的創辦人,校地跟台糖租地,居然一個月一坪只要8元,這樣的租金真的沒有特權?也真的合理嗎?《三立新聞》就直接來到貴族學校詢價,房仲透露附近空地租金,一個月一坪也至少要100元,兩者相差12倍,韓國瑜跟台糖一租就是50年,仔細算一算,如果每年省下市價近1900萬租金,50年就省了9.5億。▲韓國瑜創辦的貴族學校。(圖/翻攝自李若松YouTube)雲林這間雙語貴族學校,歐風建築風格加上大片綠地,校地廣大,有近6公頃土地都是跟台糖租的,高雄市長候選人韓國瑜:「我是創辦人,學校跟我關係緊密。」▲韓國瑜和妻子一起開舞。(圖/翻攝自李若松YouTube)身為貴族學校創辦人,韓國瑜常常回到學校參加活動,不論是畢業舞會上跟擔任副董事長的妻子一起開舞,還是在畢業典禮上致詞,去年還在學校慶祝60歲生日,這校地原本是甘蔗田,民國88年韓國瑜跟台糖一租就是50年,每年享有36萬租金優惠,被質疑享特權。▲韓國瑜學校的租金和市價相差12倍。韓國瑜創辦的學校就在雲林斗六的郊區,這裡跟古坑只有一溪之隔,學校向台糖承租的土地,一個月一坪的租金大約8元,對比校外的裸地,一個月一坪100塊錢,兩者相差至少12倍附近居民:「(8元跟100元會不會差很多?)還滿大的距離。」台糖公司雲嘉南區副經理林榮:「(跟其他學校比)租金有些稍微差異,乃是因為位置有所不同,而申報地價稍有差異所致。」▲台糖強調,只要是租地辦學都會有優惠。台糖強調,只要是學校租地辦學都會有優惠,不會因個案而讓租金計算有所不同,但跟周邊土地租金價格相差12倍,如果每年省下市價近1900萬租金,50年就省了9.5億,不管有沒有享特權,聽起來都真的省很大。▲影片來源:YouTube,若遭移除請見諒更多三立新聞網報導流著改革血液!野百合戰友力挺陳其邁被眾人放鳥!丁守中慘變國民黨邊緣人挺肚支持陳其邁!洪慈庸:想當高雄人民調只差1%!蘇貞昌靠造勢衝高聲勢


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(中央社記者謝靜雯台北6日電)黑豹旗青棒賽台東體中32強與高雄商工交手,以20比0、3局拿勝、晉級16強,下一戰強碰穀保家商,總教練葉明嘉透露,有藏2名投手、配合情蒐,「我們準備好了,跟他們拚了」。台東體中今天比賽與社團球隊高雄商工交手,兩隊實力有段差距,台東體中全場敲出11支安打,1到3局、局局得分,提前拿下比賽勝利;東部球隊移動比賽車程遙遠,但葉明嘉表示,球員身體比較疲勞,但不會當成藉口,不能因此影響比賽內容。台東體中今天由高三投手林敬凱先發,首局1人出局後投出觸身球保送,情緒稍受影響,調整心態後越投越穩,總計投2局投出5次三振、無失分,胡家豪、高紹偉依序登板後援,沒讓對手拿分。葉明嘉表示,林敬凱高一、高二實戰機會比較少,但身高186公分具有優勢,投球角度不錯,是球隊極力培養的投手,希望藉由比賽機會讓他更成長;林敬凱表示知道自己的身高優勢,自評高中3年進步多,藉由比賽機會表現,偶像是富邦悍將隊投手陳鴻文,「希望學習他場上的霸氣」。台東體中上屆比賽16強不敵秀峰高中止步,此次16強碰上強敵穀保家商,葉明嘉表示,同樣是18歲的球員,勝負其實很難講,只能做好準備、專注場上。葉明嘉透露,此次陣中還有2名投手今天沒有一同北上,這2名投手事先設定好就是要投穀保,其中一名投手穀保球員相對陌生、算是奇兵,「一場比賽誰能先剋住對方,就有機會搶下勝利」。台東近年各級棒球隊整合成效佳,葉明嘉表示,球隊有委託台東大學棒球隊幫忙情蒐、分析,雖然結果還不知道,但已經做足一般基層球隊較少做到的準備,明天會移動到台中打友誼賽,16強對上穀保,「準備好了,跟他們拚了」。(編輯:陳怡璇)1071106


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中國農業農村部新聞辦公室今天公布,重慶市酆都縣興義鎮排查出一起生豬非洲豬瘟疫情。在重慶「淪陷」後,中國已有14個省、直轄市、自治區陸續查出確診非洲豬瘟疫情,包括黑龍江、江蘇、浙江、安徽、河南、吉林、內蒙古、遼寧、天津、山西、雲南、湖南、貴州和重慶。中國農業農村部官網公布,接到中國動物疫病預防控制中心報告,經中國動物衛生與流行病學中心(國家外來動物疫病研究中心)確診,重慶市酆都縣興義鎮一養殖場查出非洲豬瘟疫情。這座養殖場存欄生豬309頭,發病3頭,死亡3頭。雖然中國大陸已採取多項措施,但持續增加的確診案例顯示,疫情範圍尚未有效控制。山西省先前已有2起非洲豬瘟疫情,中國農業農村部3日再宣布於山西省陽曲縣一養殖戶查出新疫情。農業農村部2日才會同公安部、衛生健康委員會組成聯合督導組,赴山西進行非洲豬瘟防控工作督導,農業農村部副部長于康震宣示,堅決防止疫情蔓延擴散。農業農村部3日再接到中國動物疫病預防控制中心報告,確診山西省太原市陽曲縣西凌井鄉一養殖戶排查出非洲豬瘟疫情。養殖戶存欄生豬47頭,發病25頭,死亡7頭。中國農業農村部官網今天再公布重慶市酆都縣興義鎮一養殖場查出非洲豬瘟疫情。今日推薦影音


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記者莊惠琪、陳君傑/綜合報導高雄市長候選人韓國瑜11日確定缺席丁守中造勢大會,兩人不斷迴避同台,被解讀是因為韓國瑜和柯文哲交情好,也想順勢搶「柯粉票」,但換來的卻是柯文哲兩位親信,副市長林欽榮和競選總幹事小野,先後拍影片表態挺陳其邁,似乎讓兩人關係受到考驗,柯文哲解釋這是「人情世故」,但有學者分析粉絲團流量,韓國瑜的粉絲確實有部份來自柯文哲。▲韓國瑜獲得國民黨提名參選高雄市長。高雄市長候選人韓國瑜(105.11.15):「萬一我沒進土城看守所,是不是你吞球?講清楚啊,你跳過海啊。」北市議員王世堅:「我不跟你搞這種小玩意啦!」和「第一柯黑」台北市議員王世堅一戰成名,這是韓國瑜卸任立委後重返政壇的契機,也是在這時和台北市長柯文哲建立好交情。高雄市長候選人韓國瑜(105.11.15):「議員請講清楚一點,你這樣說我聽不懂,完全聽不懂,你講話不知道是文法不對,還是語意不對,不要太激動。」北市議員王世堅:「主席時間暫停,我喝一口水。」高雄市長候選人韓國瑜:「那我也喝一口好了,那我沒有水啊,可以拿一杯給我嗎?我也口乾舌燥。」北市議員王世堅:「你也可以喝口水啦,流氓也可以喝水。」高雄市長候選人韓國瑜:「那我不喝了,因為我不是流氓。」▲韓國瑜在辯論,柯文哲在旁邊笑到不行。柯文哲好幾次被逗得笑到不行,「打柯黑」大將光環讓韓國瑜復出成功,鎂光燈開始聚焦,直到韓國瑜獲得國民黨提名參選高雄市長,兩人雖然不再同框,但依然少不了隔空眉來眼去。台北市長柯文哲(08.15):「我個人跟韓國瑜交情蠻好的。」記者:「會主動連繫柯市長嗎?」高雄市長候選人韓國瑜(08.15):「不會不會,我們都被動的,因為我們在台北市有提名人選」、「只在乎曾經擁有吧,不在乎天長地久,互相祝福。」▲自從兩人參選後,韓國瑜表示和柯文哲私底下沒有來往。曾經還一度外傳,韓國瑜的最後大王牌就是找柯文哲站台,隨著韓國瑜聲勢翻漲,成了藍營最大母雞四處輔選,就是一再迴避和柯文哲的對手丁守中合體,是義氣還是別有用心?有學者分析,韓國瑜似乎必須靠攏柯文哲。逢甲大學資工系助理教授:「韓國瑜他其實吸納的並不是傳統國民黨的支持者,他吸納的9.2%粉絲是和柯文哲有共同,蠻多柯粉來韓國瑜的粉絲頁進行留言。」▲學者表示,柯文哲和韓國瑜的粉絲有重疊。學者分析韓國瑜、柯文哲、丁守中3人粉絲團留言,對韓國瑜來說,和柯文哲的粉絲重疊率只有9.2%,但柯文哲的粉絲有14%會挺韓國瑜,柯文哲確實為韓國瑜帶來不少網路聲量;更神奇的是,韓國瑜和丁守中雖然同屬國民黨,但兩人粉絲交集只有9.5%,跟柯文哲差不多。因此,韓國瑜向柯靠攏、和丁保持安全距離有跡可循,不過柯文哲身邊親信,最近卻一個個跳出來表態挺綠。▲柯文哲競選總幹事小野,公開力挺陳其邁。柯文哲競選總幹事小野:「蠻老實的,我們台灣人叫很『古意』,就是他不太會講,可是我非常相信他的能力。我真誠推薦陳其邁。」台北副市長林欽榮:「其邁當時代理市長,就是我近距離觀察他,我也覺得是對高雄市是非常好的。」資深媒體人陳敏鳳:「即使是柯聞百般不願意,讓自己的競選幹部支持陳其邁,只是為了老闆柯文哲的時候,那過去的朋友就不管了,那我覺得這樣的做法不是很好。」▲柯文哲夫人替民進黨市長站台。總幹事跟副手表態力挺陳其邁,連太太陳佩琪都跑到台中替民進黨市長站台。柯文哲妻子陳珮琪(11.04):「那我就帶回家做紀念了,這設計得真好耶。」林佳龍妻子:「它其實有連結的意思。」台北市長柯文哲:「活在世上要有人情世故,你知道。」柯文哲看起來相當無奈,但是親信站台他真不能控制嗎?口中的「人情世故」也被外界解讀,是為了留一線,日後好相見。更多三立新聞網報導農產外銷靠韓國瑜?陳其邁打臉秦慧珠韓國瑜政見空洞!陳其邁:沒市長格調甜姐戴瑋珊公開力挺 讚陳其邁是暖男被眾人放鳥!丁守中慘變國民黨邊緣人


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跟網球一哥盧彥勳齊名的網球名將王宇佐,在臉書平台拍攝一段影片,談的是他在3年前和老婆在高雄定居,他形容過去比賽常常出國,住在台北步調很快,因為太太是高雄人,喜歡南部的環境,有山有海,決定在高雄大寮蓋了一座練習基地,自稱自己無關政治選舉,只是分享南漂定居高雄的故事。網球名將王宇佐外漂的征戰生活,3年前他在高雄定居。網球名將王宇佐:「因為老婆是高雄人,我等於是嫁來高雄,高雄的女婿啦。」影片當中他和太太坐在一起,不只在高雄落地生根,大寮蓋了一座網球練習基地,培訓後輩選手,和擁擠的台北相比,夫妻兩人更喜歡高雄有山有水,舒服的生活步調。網球名將王宇佐vs.友人:「他來高雄住了也快6年,(快6年了),他住的時間比我還久,所以他對高雄的感觸一定更深,在國外那麼久了,還是會想說高雄是一個永遠的家,高雄人滿有溫度的。」這段南漂定居影片PO上網,王宇佐在自己臉書分享,在沒有外援狀態下,在高雄建立訓練基地,強調政治跟選舉離運動員很遠,只是單純喜歡住在高雄,讓一個流浪漢定下來在這個溫暖城市。出生在沙烏地阿拉伯的王宇佐,過去住在台北,太太是高雄人,3年前夫妻決定南遷,雖然沒有明講自己的政治立場,也拒絕受訪,但似乎和陳其邁的運動政策不謀而合。民進黨高市長候選人陳其邁(2018.7.4):「不管是秋天,還是在一些季節的情況,允許的情況下,我們還是可以創造很大的空間。」外漂流浪的網球名將,在we care臉書平台分享定居高雄的故事,找來各行各業肯定高雄發展,偏綠色彩顯而易見,想要翻轉藍營北漂青年的心酸。更多 TVBS 報導不只北漂! 南漂青年喊聲 募20輛遊覽車 北漂媽媽挺韓:別讓孩子回家只見神主牌 高雄選民表態大不同 藍熱綠冷選情陷膠著


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【早安健康/鄭淳予(腦科學博士暨腦神經科臨床醫師)】大腦當機的急救法——睡眠廢物清除程序! 我們在討論大腦功能性或結構性損傷的時候,舉過電腦當機的例子,我們白天長時間使用電腦,下班後就要好好保養電腦,將電腦徹底關機,然後每天重新開機!就像手機跑不順的時候,很多時候重開機就什麼都好了,大腦當機也是同樣道理,「睡眠」就是這個大腦重開機的關鍵! 在睡眠當中,腦細胞會暫時性、刻意地產生萎縮現象,這是為了將細胞之間的空隙增大成原來的兩倍,好讓在腦細胞間流動的腦脊髓液,能更大量順暢地流通,就像通水管一般,將這些對大腦有害的廢棄物一併沖刷帶走,再透過循環系統排出腦部。 這就是「睡眠」當中會特別活躍的「腦部代謝物清除程序」(Metabolite clearance of brain),會進一步將腦組織中的毒素及廢物有效地排除,譬如β類澱粉蛋白(β-amyloid),它是一種會導致阿茲海默症(失智症的一種常見類型)的沉澱物,就能透過這個大腦沖洗程序被適當地清除。 這個過程可以幫助我們修復過勞的大腦,可以將對大腦不利的有害物質,做有效的代謝排除。不然空有多快的運算核心,我們的大腦還是跟過熱超頻的電腦一樣,跑都跑不動!我們的大腦系統跟電腦運作其實是十分類似的,所以大家就不難想像,為什麼一夜好眠,對於我們大腦三原力的活化和消除腦霧是如此重要了。 把握腦霧修復黃金期,啟動大腦清洗程序 我們有一個很重要的「腦霧修復準備黃金期」,在睡前三至四小時的時間,如果我們可以讓大腦還有身體,在這段睡前時光,真正地舒緩跟冷靜下來,就能有比較高的機會,成功地入睡,甚至保持之後的深眠,讓大腦順利進行代謝物清除程序(Metabolite clearance)。 那在這段時間,有什麼事情是可以做?又有什麼事情是不要做的呢?請把握「2不2要」腦霧修復訣竅。 ●第1不:這大概是大家最不想聽到的,但這真的就是有效的方法,所以還是得分享給你。在「腦霧修復準備黃金期」這段時間,你要盡量地避免3C產品對大腦的刺激。 因為不管是手機、平板、電腦、或是電視,所釋放出來的藍光頻率,會經由我們的眼睛刺激大腦神經系統,間接地,刺激我們大腦的「松果體」(Pineal gland),使得「褪黑激素」(Melatonin)的分泌被抑制而下降。(圖六) 褪黑激素是大腦很聰明的內生性睡眠誘發因子(腦內部天然形成的),也是對「壓力消除」來說,很棒的輔助因子,它會幫助我們放鬆,感到愉悅,是天然的助眠劑,褪黑激素可以使得我們大腦跟身體知道,我該進入睡眠的狀態了,我的身心需要真正地舒緩下來了,這就是為什麼,過多藍光的刺激,會使得我們沒有睡意。 下一頁教您更多好好睡撇步,讓大腦好好排毒! ●第2不:不要吃大量消夜,睡前三小時之內的飲食是很有影響力的,如果太油、太辣,或是重鹹以及量太多,時常就會讓我們睡不好。 譬如,大家最愛拿鹹酥雞或是燒烤當消夜,這些都過於刺激而且難以消化,我們躺在床上,即便是心靈滿足了,卻會腹脹不消化。如果睡前,真的想要吃點東西暖暖胃,建議你可以吃點水煮蛋或是白煮雞胸肉,或是搭些溫熱的蔬菜等,泡一杯熱熱的麥片,或是喝一些沒有咖啡因的花草茶,這些都很不錯! ●第1要:我們要準備一個舒腦的睡眠環境,躺在床上時,感受一下,我們睡眠的房間,是不是很舒適跟合宜的?一般來說,合宜的睡眠環境,具備了三個條件,「涼爽」、「昏暗的光線」、「安靜」。 條件一,就是「涼爽」。一般來說,攝氏二十二至二十五度,這是最適合我們人體睡眠的溫度,睡眠時,人體的核心溫度會逐漸下降約一至二度來維持高品質睡眠,所以保持室內環境的涼爽可以幫助我們入睡,平時可以量測一下房間的溫度,過冷或過熱都不好。 條件二,就是有「昏暗的光線」。甚至關全暗,都是非常適合睡眠的。光線的刺激,不管你是開著電視或是電腦睡覺,又或者是沒有關燈,都有可能會影響我們入睡的品質。 條件三,當然就是要「安靜」了。要確保我們的環境,是不會被家人跟鄰居打擾的,尤其要注意的是,寵物毛小孩,也要盡量和我們分房睡,像貓咪,喵星人是比較偏夜行性的動物,晚上有時候會有狩獵傾向,會比較容易躁動不安,難免就會打擾到我們的深眠。 ●第2要:要把我們的床鋪,只留給睡眠使用。 如果你喜歡在床上看電視、滑手機,或是看書,都盡量避免吧!因為我們的大腦及身體是有習慣性的,當他熟悉在床上,就是睡覺,不做其他,自然久而久之,當我們的身體碰到床鋪的時候,會反射性地舒緩平靜下來,順利地產生濃濃睡意。 如果就是睡不著,翻了三十分鐘之後該怎麼辦? 這個時候,我會建議就先離開床鋪,讓你的床只屬於睡眠,所以睡不著的時候,也千萬別窩在床上滑手機、聊天、或閱讀,就離開你的床,去聽聽音樂,或者去書房看看紙本書,上上廁所,走一走再回來,重新準備入睡,這樣子,比較能夠讓我們的身體,重新習慣躺在床上就是好好睡覺。 【延伸閱讀】 本文摘自《健忘失神腦當機,你腦霧了嗎?》/鄭淳予(腦科學博士暨腦神經科臨床醫師)/三采


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追蹤黎明幼兒園園長,因為土地涉及「市地重劃案」,被要求拆除幼兒園,他為了保全,長期發動抗爭纏訟,但最後還是敗訴,疑似對訴訟結果多有埋怨,他先是失蹤5天,6日早上8點半疑似跟自救會成員同時出現在市長車隊必經之路,自救會成員在園長車禍後,還拿手機錄影,之後這段影片就立刻出現在臉書上,時間點太剛好,讓檢警懷疑園長車禍可能有預謀,而且某些自救會成員也涉入其中。追蹤園長林金連動線,早上8點半騎iBIKE獨自經過學校圍牆,突然停下來,就在兩部車中間,大約過1分鐘後,立刻發生碰撞,時間點這麼剛好,疑點重重。早上9點之前市長座車離開雙十國中,這是公開行程,有心人不難掌握。在送醫前,這名女子不斷拍攝錄影,引起警方注意。追上去,她氣沖沖大小聲,警方不免懷疑,這起車禍可能早有預謀,猜測參與的不只園長一個,不久之後女子就現身醫院。仔細瞧她穿紫衣、揹黑色包包,出現在車禍現場,再看她拍攝位置,是從一輛白色轎車後方,拿手機拍出去,跟PO文者發布的影片非常相似,李小姐反控台中市府應該要重視黎明幼兒園的拆除案,言下之意,園長是被逼的。自救會成員說,黎明幼兒園園長失蹤5天,曾跟家人聯繫,說他身在嘉義,後來又說要找總統,傳出跑到台北,只知道他對以前市地重劃,黎明幼兒園要被拆除發動長期抗爭、一心要維護,但對最後纏訟結果多有埋怨,是否因此蓄意集體謀劃車禍,檢警也不敢肯定。更多 TVBS 報導自殺式撞林佳龍座車 黎明幼兒園長騎iBike送醫插管 黎明幼兒園與自辦重劃會爭訟 市府盼圓滿解決 「外出走走」黎明幼兒園長突失蹤 親友焦急


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出道16年的阿杜,歷經6年的沉澱,日前推出新專輯《我不該躲》,唱出這一段時間面對困難和挫折時,選擇逃避忽略的心情與感觸,阿杜表示,網路時代的變化與挑戰都來得相當快速,年輕人應該勇於承擔責任,直接面對問題,才能讓困難迎刃而解。阿杜初出道時是一炮而紅,爆紅的壓力幾乎壓得他喘不過氣來,一度引發恐慌症上身,直到人生進入新階段,他為人夫、人父的雙重責任在身,學會面對問題與挫折,如今,好友吳克群為他打造的新歌〈我不該躲〉,完全正中他下懷。跳脫過往充滿滄桑、落寞的風格,〈我不該躲〉拋開過去杜式情歌苦情癡等的悲情形象,描述原先遭遇逆境卻害怕面對、害怕給予承諾,直到他人溫柔的扶持與陪伴,逐漸找回勇氣,最終與自我和解、並重新堅強面對世界的心路歷程。〈為愛投降〉是阿杜唱給兒子的深情告白,在人生的長河中,從目光交匯的那一刻就成為命中註定,在感到痛苦的時候,是愛給了存活下去的勇氣,愛過之後才知道,真正的愛情不只有快樂與幸福,也要承擔起愛情帶來的痛苦與傷痕。阿杜以輕快節奏演唱〈T恤好漢 Ordinary Hero〉,唱出平凡英雄的坦蕩人生,不管是風光、挫折、脆弱及碰壁等多重層面,在情緒最負面的時候,總是把傷害留給了最關心自己的人,阿杜藉歌表達,每個人的結尾都是回歸平凡,無論曾經風光無限或狼狽不堪,遇到挫折,一切都發洩出來,但從明天起,重新來過,認真生活,充滿勵志。阿杜新專輯《我不該躲》是具有里程碑式意義的第10張專輯作品,無論是在自身的音樂性上或是作爲華語樂壇的風向標上,都有別於過往。更多鏡週刊報導【本週音樂】金馬獎原創電影歌曲入圍作 全是台灣製造【本週音樂】每月推一首新歌 李榮浩《耳朵》譜出人生百態【本週音樂】3波超級韓流來襲 寶兒、東方神起、SHINee跨世代偶像推新作


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【台灣醒報記者李牧權台北報導】「被害人願不願意原諒,與加害人面對其該有的法律制裁,兩者是沒有對等關係的!」有鑑於國民對修復式司法認識程度不深,法令也沒有足夠的具體說明,常常令人誤會該制度會造成司法不公的現象。學者認為,政府應加強宣導,並修正行政訴訟法與刑事訴訟法,加強被害人的訴訟主體性與保護措施,讓「以人為本」的修復式司法能被廣泛運用。司法部與法務部亦同意相關建議,並表示會密切跟進。立法院司法及法制委員會14日舉行「促進犯罪被害人權益保護及修復式司法」公聽會,邀請十多位學者專家與律師出席。當討論到有關修復式司法於現行實務的運作情形及成效時,學者普遍認為,目前對修復促進者培訓不足,品質缺欠監控、司法系統人員對制度不理解、民眾對司法失信心、被害人在刑事訴訟程序中因不對等關係(常有強逼道歉或強逼原諒的情況出現)而受到二度傷害等問題亟待改善。台中律師公會修復式正義委員會主席陳怡成律師認為,目前國內修復促進者的培訓過程並不嚴謹,只要上滿所有課程,就可拿到專業資格。她建議,法務部應加入考核制度,完成課程且通過考核者,方能成為地檢署的修復促進員,從而提升服務品質。陳怡成說,修復式司法強調人本特質,因此促進者與司法系統人員(包括:法官,檢察官,律師)都需要對修復式司法具一定的認識,並面進行自我評估。以目標為導向,只強調達成道歉與原諒,反而會造成對被害人的二度傷害。她建議政府應加強宣導,並賦予法院促進加害人及被害人進行修復式司法的責任,保障在修復式司法執行程序下被害人的權益。國立中正大學法律系教授盧映潔亦指出,目前我國司法系統中嚴重忽視被害人的訴訟主體性,若檢察官不提出修復式司法等訴訟途徑,被害人就不能主動提出。因此她認為,目前在修復式司法執行程序中,被害人與檢察官的連動關係需要被檢討;並且,從法律基礎上,賦予被害人在刑事訴訟過程中享有更廣泛的訴訟權。國立成功大學法律系教授李佳玟強調,現行被害人訴訟參與制度面對三大問題:資訊不全、參與不足、保護不周。她更以小燈泡案為例,指出被害家屬先接到媒體通知,才知道檢察官起訴決定,讓家屬感到不被尊重。故她指出,問題不只有在審判程序,被害人對司法系統的失望很多時候是源於偵查程序。她建議,有關當局應改革檢察體系,提升被害人於刑事訴訟程序的主體性,例如有關部門應以行政規則的方式,規定檢察官在不妨礙偵查進行與被告隱私的前提下,提供相關證據,讓告訴人有反駁機會,再判斷是否適合進行修復式司法。不過,李佳玟提出反思,如果檢查官跟被害人意見不一時,法院要以誰的舉證來作判刑的參照點?如果賦予被害人訴訟權是否合乎審判公平?她認為,由法官、被告、檢察官組成的訴訟三角體制是公平審判的必要形式,但若提升被害人在審訊過程的主體性,將會影響三角平等,比方說鄭捷案中,被害人數目眾多,訴訟三角體制恐會變成多角體制。李佳玟強調,這些問題都需要整個司法系統的改善;她特別提醒,被害人訴訟權要提升,但必須以憲法為界線,不可打破訴訟三角體的體制系統。「國家制度與司法制度的出現,就是修復式司法的毀滅。」警察大學犯罪防治系副教授賴擁連認為,相對於以管治為中心、刑罰為阻嚇作用的國家刑事司法制度,修復式司法更講求人性化的關係恢復與互相理解。他認為,政府與公部門在修復式司法執行程序中的主體性太強、主導權太大,這並非好事。他認為,警察可在修復式司法系統上扮演關鍵性的角色;犯罪被害人從警察身上獲取保護與資訊的提供,建立朋友與協辦者的關係,這便能保障犯罪被害人的權益,實現總統蔡英文兩年前談修復正義時所強調的「以被害人為導向的警政關係」。司法部與法務部代表回應多位學者意見時皆承諾會將相關建議帶回去有關單位討論與研究。


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台北市中山區日前發生2歲童遭餓死悲劇,在酒店上班的20歲林姓母親疑長期疏於照顧,導致男童長期營養不良,最後不幸喪命。案件曝光後,許多民眾都為男童的死感到惋惜,連警方偵辦過程都驚傳靈異,如今更有網友在臉書聲稱,自己體質異於常人,近日常在夢見死去男童窩在角落,且不斷訴說著「都沒有了」。男童餓死案震驚社會,1名女網友在臉書社團「爆廢公社」發文稱,自己擁有特殊體質,最近不知何故,常常在夢中見到年幼的死者,「第一次是夢到他對我說沒有了...都沒有了,昨天晚上是夢到他窩在角落,我要過去關心的時候我的雙眼就突然被他矇住了」,她隱約感覺到對方想求助,希望能燒些東西迴向給死者。其他網友看過以後都相當不忍,紛紛留言「是不是覺得沒有媽媽了,想要有媽媽」、「希望弟弟能來我肚子裡」、「弟弟還徘迴在人世間走不開,他放不下他媽媽,雖然他媽媽搏杯有得到他諒解,但他好像仍然不知道自己已經過世了」;也有人建議,原PO可以到城隍廟請求協助,因為城隍掌管陰間,「應該可以幫你找到」。據了解,本案發生後,警方偵辦過程也傳出靈異事件,男童母親的身體當時突飄散腐臭味,原懷疑是她月事來潮,但本人身體並沒有不適,甚至對異味毫無自覺,因此有員警推測可能是男童捨不得媽媽,所以「回來看媽媽了」,詭異現象讓警方頓時寒毛直豎,卻也不禁感到鼻酸。◎民俗說法,不可盡信《TVBS》提醒您:◎拒絕暴力 請撥打113◎反霸凌專線:0800-200-885◎尊重身體自主權 請撥打113、110更多 TVBS 報導5歲童被虐到只剩9公斤!狠父母用衣架活活打死么女 明知女房客賣春 貪房東趁機漲租下場慘 殘忍!深坑驚現斷狗掌怪客 小白臥血泊亡 免費載北漂青年返鄉投票 男子恐涉選罷法被約談


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(健康醫療網/記者林怡亭報導)25歲的POLI(化名)1~2週前發燒、全身肌肉痠痛、咳嗽、喉嚨痛,感冒的症狀隨著時間過去已逐漸改善,但是他卻感到越來越喘,於是到急診求診。急診醫師初步檢查發現心臟擴大、心臟收縮功能嚴重下降!緊急照會心臟科醫師後,高度懷疑是「急性心肌炎」。安裝葉克膜 確診為「急性心肌炎」POLI的病情在數小時內快速惡化,經緊急插管維持呼吸、並安裝葉克膜維持其心肺功能。心臟科醫師進行心導管檢查後,確認不是急性冠心症。所幸醫師在心導管檢查過程中一併做了心肌切片,取下一小部份的心肌組織送病理檢查,經病理科醫師確診為「急性心肌炎」。病人經藥物治療以及在葉克膜體外循環維生器的支持下,心臟逐漸恢復了功能,住院多日後,平安出院並返回工作崗位。 心肌切片5訊息 本質像採樣台大醫院新竹分院心臟血管科劉聖甫醫師表示,心肌切片是在某些特定情況下提供臨床醫師正確診斷的方法,也是適當治療處置的依據。心肌切片就是在心臟肌肉做切片,臨床實務上是用微小的細夾,取0.5-1立方毫米橢圓形大小的肌絲;切片在心臟內壁上執行時,並不是切一片肉,實際上也不可行,本質上較像是採樣。劉聖甫醫師說明,心肌切片是一項侵入性的檢查,能提供心臟肌肉病變的重要訊息,藉由切片組織的病理結果,可以提供臨床醫師以下幾項訊息:1.心臟衰竭可能之病生理成因2.心肌病變之病生理成因3.心肌炎之確認診斷4.心臟腫瘤之病理學分類5.心臟移植後之免疫排斥現象。 視心臟疾病程度 配合建議治療劉聖甫醫師指出,合併症發生的機率與嚴重度,視病人本身身體好壞、疾病嚴重度而有不同。近年來,因臨床醫師的純熟技術以及醫療儀器日益科技化,已可將合併症之發生率減至最低。當醫師建議做此項侵入性檢查時,通常表示病人的心臟疾病有一定的嚴重程度。建議民眾可充分地與您的醫師討論,並與您的醫療團隊好好配合,相信病人可以得到最適切的治療和照護,重拾健康。


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【台灣醒報記者樊俊朗台北報導】蘋果西打換貨了事?針對蘋果西打7月底出現多宗「變質與沉澱」問題案,消基會15日批評,大西洋飲料未即時通報,因此促請大西洋飲料出面向社會說明事件原委,並要求政府加強查驗與改善考評機制,以確保食品安全。對此,新北市消保官陳世欽表示,經過溝通,廠商已同意可至通路商換貨。大西洋飲料7月底接獲多宗投訴,指蘋果西打2000CC出現變質與沉澱問題,但未即時通報,並繼續販售。消基會秘書長吳榮達指出,蘋果西打事件有違反食安法第7條及第15條之嫌,主管機關得處3萬元以上3百萬元以下罰鍰。對於產品異常,大西洋飲料官方網頁未有詳細交代,僅向媒體表示,部分污染源沒有妥善處理,導致產品發酵。更只限持有發票消費者換貨,並無退貨或賠償安排。吳榮達痛批此舉「非常沒誠意」,要求大西洋飲料妥善處理無發票消費者問題,以及主動追蹤購買民眾並作出退貨賠償。針對退換貨安排,新北市消保官陳世欽指出,大西洋飲料本無意讓民眾從通路商換貨,經新北消保會溝通後,才同意有發票民眾可持未開封飲料,前往通路商換貨。消基會董事長雷立芬指出,依據消費者保護法第51條,若民眾「因重大過失所致之損害,得請求三倍以下之懲罰性賠償金」,就算消費者無法舉證,也可通過法律求證尋求賠償,歡迎受影響民眾向消基會求助。她說,之前亞培產品出現問題,「悄悄地下架後,衛福部又悄悄地讓其重新上架」,一般大眾並不了解事件,其他食安事故也經常是「業者退貨、發表聲明,政府開罰以後,事情就過去了」。吳榮達補充,蘋果西打獲得「台灣優良食品(TQF)標章」卻出現重大瑕疵,再次反映台灣食品安全機制漏洞,必須檢討認證後的品質控管制度。記者致電大西洋飲料熱線電話,對方表示,若民眾遺失發票或持有已開封飲料,可留下資料,將有專人聯絡處理,但並未承諾能否全額退貨。


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(中央社記者顧荃台北15日電)行政院副院長施俊吉今天表示,國民黨主席吳敦義指蔡總統任內經濟成長表現是台灣20年來最差,是扭曲統計數字的「假訊息」;且蔡總統就任以來,台股曾經站上萬點長達16個月,誰的經濟表現好,問台股就知道。吳敦義昨天指總統蔡英文執政後在經濟成長等表現是台灣20年來最差的,請蔡總統不要再吹牛。他說,民國98年他擔任行政院長期間,全力拚經濟,因此99年締造10.63%的兩位數經濟成長,算是難能可貴。施俊吉晚間透過新聞稿表示,自蔡總統上任以來,從2016年下半年起,至2018年第3季,平均的經濟成長率為2.78%,高於馬政府時期的2.53%。另外,從實質國內生產毛額(GDP)來看,馬政府8年(共32季)只增加20.5%,蔡總統在不到3年的時間(共9季)就已經增加到9.5%,就成長速率而言,蔡總統執政的經濟表現明顯優於馬政府。施俊吉說,至於吳敦義所說的,2010年曾經有較高的經濟成長率,這是因為2009年發生了台灣史上非常嚴重的經濟衰退,以致基期特別低才會造成2010年的成長率異常偏高的結果。事實上,從2010年開始經濟成長率就一路下滑到政黨輪替。施俊吉表示,蔡總統是接手馬政府的爛攤子,馬政府執政最後兩年經濟低迷不振,甚至連續出現3季的負成長,這是罕見且嚴重的經濟衰退。但是近二年來,新政府大力推動經濟轉型,在全民的努力下,經濟成長顯著。施俊吉說明,股市是經濟的櫥窗,蔡總統就任以來,台股曾經站上萬點長達16個月,350多個營業日,反觀馬政府8年期間,股市沒有一天收盤在萬點之上,誰的經濟表現好,問台股就知道。同時,蔡總統任內實質總薪資平均成長率達1.65%,大幅高於馬政府時期的0.16%,成長率高出十倍。這些都是鐵的事實。他說,吳敦義自誇任內瑞士洛桑管理學院(IMD)國際競爭力排名進步,但根據最新公布的2018年WEF「全球競爭力指數4.0」,台灣在「總體經濟穩定」方面,位居全球第一,而在金融體系方面,銀行的低「逾放比」也是排名第一,這才是國際對台灣經濟治理能力的肯定。施俊吉表示,吳敦義扭曲統計數字,刻意誤導民眾,這是一種如假包換的「假訊息」。身為最大在野黨的領袖,也是前任的副總統,不應該用政治口水,扼殺全民努力拼經濟的成績。(編輯:林孟汝)1071115


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新竹縣長選舉三強鼎立,本週是民調公佈最後時限,原本民調一支獨秀的民國黨主席徐欣瑩,在藍綠挾擊下,已被藍營楊文科追上;綠營民調一向沈潛,鄭朝方府院高層連番拉抬,加上賄選寒蟬效應,鄭朝方則是力拼逆轉勝!選戰進入倒數十一天,藍綠都大喊支持者歸隊,新竹縣長選舉也進入攻擊階段,一時仍難分勝負。 (彭清仁報導)新竹縣長選舉除了藍綠兩強之外,民國黨主席徐欣瑩打柯P牌,但柯P在選情吃緊的情況下,根本無暇南下助拳,藍綠雙雙挾擊下,徐欣瑩的支持度已不再一支獨秀,國民黨候選人楊文科,在韓國瑜效應外溢下,加上國民黨前後任六位黨主席集體造勢,馬英九、侯友宜陪同掃街,泛藍選民已有歸隊趨勢,有多家民調公司公佈的數字中,楊文科已與徐欣瑩分庭抗禮,甚至領先。至於民進黨縣長候選人鄭朝方,斯文俊挺形象,加上一個月來親子劇團一再應選民要求加場,民調雖然未能一舉超過楊文科和徐欣瑩,但民調曲線是一路向上,人氣指數是三位候選人當中最高的。竹北夜市掃街拜票,排隊簽名拍照的選民相當多,也讓鄭朝方陣營信心十足。據了解,選戰最後關頭,藍綠都打團結牌,希望泛藍泛綠各自歸隊,而徐欣瑩與妙天的關係切割不清,打坐治腫瘤、妙天賣蓮座議題的看板和文宣,對徐欣瑩殺傷力十足。可以預期選戰最後階段,三大陣營勢必王牌盡出,激戰勢必難免。


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▲許多人在工作上受到許多的壓榨,以至於每天上班度日如年。(圖/翻攝自pixabay) 在找一份工作的時候,有人追求升遷制度、追求薪資、追求跟興趣符合、追求好的工作環境,但往往不會第一次就找到適合自己的,這時候就造就了離職潮,一名網友在《PTT》上發文表示,對於工作感到無比倦怠,公司都不請人,事情多到無法負荷,打算年後領完年終在離職,想找看看是否有同樣感覺的人?內文提及,原po最近對工作無比的倦怠,已經在公司待了一年多快兩年了,很多事情都無法改善,而公司也不願多花錢請人,事情多到快無法負荷,並打算年後離職,感覺現在上班每天都度日如年,上班厭世感超重,想詢問看看是否有人跟自己一樣,也在硬撐。▲一名網友於《PTT》上發文詢問是否要撐到年終。(圖/翻攝自PTT)許多網友深感認同,並且回覆「我以為自己夢遊發文咧!」、「這好像我上一份工作會發的文」、「還以為是我發的」、「我去年也是這樣撐了快三年了」、「我每天都在撐,結果到現在撐了12年了。」、「我還以為是自己發的文呢XDD」。也有網友建議「真的應該年終在走,年前開缺的,那肯定是真的不太好的工作,讓員工連年終都不想領就走人。」、「換個坑吃苦也許會是你比較喜歡的坑,本身經驗提供參考」、「趁年輕,可多嘗試其他工作也無妨」。一份好的工作真的是很難求,畢竟常常有人就是比你更能吃苦、更能忍受,便能替代你的位置,而老闆一樣有人可以用,自己卻成為被淘汰那個,換工作並沒有不好,換一個環境說不定會有新的氣象,但在換之前,至少還是先從現在這份工作學點東西充實自己,讓自己更有價值才是最重要的。更多東森新聞報導求職大不易!六都青年失業率 北市摘冠好佛!六福皇宮資遣303名員工「年底離職加發年終」長照月花23K!全民憂被迫離職變「長照難民」


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針對日前媒體報導將重金應聘西班牙足球教練的消息,前台北市文化局長倪重華表示,教育部與體育署已達成共識,將於12月邀請西班牙足球教練團隊來台擔任「足球國家技術總監」,為台灣足球運動「體檢」,並期望未來能達成台灣足球「脫亞入歐」的目標。日前西班牙足球教練團隊曾於4月底來台進行足球訓練交流,然而,針對《中時》報導中指出中華對聘請西國教練要價80萬歐元之說,倪重華解釋,是由於國家隊總教練與足球國家技術總監的職責不同。倪重華指出,國家隊總教練主要負責帶領、訓練並領導國家代表隊出賽的工作;足球國家技術總監則是負責制定足球整體發展計劃的領導階層,其使命在於建立完善的國家足球技術部門,包含專業人員培訓、健全競賽架構。倪重華說,透過4月時西班牙足球教練團隊來台進行為期兩週的足球訓練交流,團隊首先觀察台灣現階段足球運動的發展模式及整體狀況,彙整成為台灣整體足球產業制定發展計劃的材料,並提供初步建議,此次的交流也讓國際經驗與台灣接軌,更給予了國家足球體育與產業正向發展的目標。倪重華表示,11月初時教育部政務次長范巽綠,也邀集體育署署長高俊雄、中華足協秘書長方靖仁等人,討論西班牙足球教練團隊來台進行全面性社會調研一案,會中認為台灣的足球產業最需要的是正規且全方位的培訓,將國家的足球體制建立並強化,人才培育、職業聯賽與俱樂部發展等,更是不可或缺的一塊。會後達成共識,由體育署主導邀請西班牙足球教練團隊來台,預計於12月中旬於台灣進行全面性的足球社會調研計劃,希望借重西班牙團隊國際級的視野與經驗,能為台灣足球運動作出總診斷與體檢,最終達成「脫亞入歐」的目標。(李佳芬談韓國瑜「又是一個瘋子」)更多上報內容:【黃金星期日】「賴清德、陳菊、謝長廷」大合體 現身陳其邁造勢晚會【影片】美稱中國恐引發新冷戰 中國冷回:我們是國際模範生《大家論壇》分裂視角:英國脫歐派堅持到底 恐失北愛爾蘭、蘇格蘭 精彩運動影音


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【早安健康/張承宇報導】人生70才開始,退休在家含飴弄孫是不少人的心願,而為了要達成這樣的願望,除了要有健康的身體,更要好好保養大腦,以免失智後什麼都不記得,還要依賴家人照顧。尤其是女性閉經後受荷爾蒙影響,罹患阿茲海默型失智症機率是男性的2.7倍以上,更要及早積極預防失智!美國知名的抗失智專家建議,從飲食、作息、運動、睡眠多管齊下,幫助失智症遠離我們的生活! 美國神經學專家建議從飲食、睡眠、運動多種角度預防失智 美國神經學家Dale Bredesen博士在參與日本節目時表示,大腦發炎等原因導致β-澱粉樣蛋白在腦中積蓄、破壞腦部神經細胞,使腦部萎縮、功能降低,可能是阿茲海默症的病因。而女性在閉經後雌激素會驟減,甚至會降到比男性還低的程度,大腦失去雌激素的保護,就更加容易失智。 據統計,女性罹患阿茲海默症的機率,約是男性的2.7倍以上。而Dale Bredesen也建議,改善飲食、作息、運動、睡眠四大習慣,其實都可能有助於預防失智症的發生。 食物 Dale Bredesen建議多吃青花菜、鮭魚、香菇,幫助大腦排出β-澱粉樣蛋白等毒素。美國芝加哥若許大學(Rush University)曾針對阿茲海默症設計出一套「MIND飲食法」,其中所列出建議積極攝取的食物,就包含了魚類、青花菜;日本東北大學社會醫學講座公眾衛生學領域講師、醫學博士遠又靖丈所進行的研究,也指出香菇、魚類及黃綠色蔬菜,可能具備預防失智的效果。 另外Dale Bredesen也建議吃起司、泡菜等發酵食品,調整腸道菌叢,藉此讓營養素更容易傳遞給腦部,幫助改善腦部功能。再來則是不飽和脂肪酸,例如橄欖油、酪梨等,具備活化腦部功能的效果,能幫助提高腦部功能。 另外也建議一天吃1顆雞蛋,芬蘭的最新研究指出,雞蛋富含膽鹼(Choline),是體內和記憶力息息相關的物質乙醯膽鹼(Acetylcholine, ACh)的原料,每天吃1顆雞蛋的人,和不吃雞蛋的人相比,大約可降低22%失智風險。 飲食習慣 Dale Bredesen認為,晚餐和隔天早餐間隔超過12小時,能讓腦部處於飢餓狀態,幫助清除腦中的β-澱粉樣蛋白,降低阿茲海默症風險。 日本抗老權威、醫學博士白澤卓二也指出,用餐間隔12小時以上,可以讓肝臟的肝糖(glycogen)驟減,讓人體處於「酮症」的狀態,被研究認為有助於預防失智症。 睡眠 建議一天睡滿7~8小時,如果低於這個時數,容易讓腦部受損,提高罹患阿茲海默症風險。日本一般社團法人失智症預防協會資料也指出,充足睡眠以及良好的睡眠品質,有助於β-澱粉樣蛋白排出體外。 運動 Dale Bredesen指出,肌肉量增加可以幫助體內睪固酮分泌,睪固酮具備維持腦部負責掌管記憶的神經元健康的效果,因此可能有助改善認知功能。 【延伸閱讀】


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娛樂中心/綜合報導日前在澳門舉辦的「2018全球華語金曲獎」,邀請了眾多歌手共襄盛舉,不過頒到「最佳說唱歌手」時,得獎人VaVa突然在得獎感言表示「這是我見過我見過最亂的頒獎典禮,我希望下次能專業點,不然這樣的獎我不要也罷!」嚇壞台下粉絲跟主持人,對此,同樣也參與該盛會的許志安也被媒體問到狀況,他竟直言「我還以為是安排好的橋段!」▲許志安對於VaVa行為以為是SET好的。(圖/翻攝自微博)許志安今(16)日在香港出席活動時被問到,對於親眼目睹大陸女饒舌歌手VaVa指責大會不尊重參與者,還把獎項放在地上就甩頭走人一事有何看法,他先高EQ表示「我自己不會去評斷別人是對還是錯」,而被問到有沒有覺得動線很糟、主辦單位安排的非常混亂的感覺?他聳聳肩覺得是可以接受跟理解的「畢竟大會要控制如此大的場面。」。隨後更語出驚人表示,自己以前也有過,想要獎座放下走人的念頭,但是從沒有真正行動過。▲▼VAVA日前在「2018全球華語金曲獎」中列七大項轟主辦單位不專業。(圖/翻攝自微博)而當事人VaVa在領完獎之後不僅沒有消氣,更在微博繼續砲轟主辦單位,並列出「七大錯」,包含機場無人接機、飯店差別待遇、頒獎時叫錯藝人名字、頒錯獎項、彩排枯等兩小時、藝人座位區被霸占找不到位子、工作人員數度失聯、藝人被迫穿著演出服走回酒店,她也怒轟主辦方頻頻推卸責任。而典禮主持人安琥也隔空反擊她行為不專業,兩人在網路交火,再掀一波大戰。(編輯:邱于倫)更多三立新聞網報導Bo妞新髮型曝光!結果露這表情笑翻為蘇貞昌改編歌詞!李炳輝到場力挺他被指搞3P又家暴!男星怒告後這樣做典禮亂到爆!女歌手拒領獎:不要也罷


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雙11中國民眾瘋「買買買」,有統計指出,光11日主要電商就有13.52億件訂單,預計11日至16日間將有逾18.7億件快遞。這場舉國瘋購物後所產生的「快遞垃圾」,再次引發關注。界面新聞報導,雙11購物節,中國人再次「買」出世界紀錄,光是淘寶和京東這兩大網購平台的成交額就達到人民幣3731億元(新台幣約1.68兆元)。根據中國國家郵政局監測,11日當天,中國主要電商企業共產生快遞物流訂單13.52億件,年增25.12%。預計11月11日至16日期間,要處理的郵件、快件業務量將超過18.7億件,年增25%。全民瘋網購的背後,留下大量難以處理的垃圾。據中國國家郵政局統計,從2012年到2017年,中國的快遞業務量已經從56億件飆升至400.6億件。而到2020年,這個數字將可能會變成700億件。從包裝材料看,目前中國快遞業的包裝主要集中在快遞運單、編織袋、塑膠袋、封套、包裝箱、膠帶以及內部緩衝物7類。據中國國家郵政局發布的「2017中國快遞領域綠色包裝發展現狀及趨勢報告」,2016年,全國快遞共消耗約32億條編織袋、147億個塑膠袋、37億個包裝箱以及3.3億捲膠帶。光是一年消耗的瓦楞紙箱原紙,就達4600萬公噸,相當於砍掉7200萬棵樹。不僅如此,快遞垃圾回收率極低。公開數據顯示,目前中國快遞業的紙板和塑膠實際回收率不到10%,包裝物整體回收率不到20%。儘管坊間有環保包裝,但增加的成本,市場並不願意埋單。「2017中國快遞領域綠色包裝發展現狀及趨勢報告」指出,逾95%受訪者表示,環保包裝成本壓力難以承受;逾64%的賣家認為,推廣綠色包裝的關鍵是把成本降下來。更多新聞報導時隔半年 95無鉛將返2字頭死蟹掉包 16噸大閘毒蟹失蹤中橫開通!居民:等19年有公車了15款兒童雨鞋 驗出3款塑化劑超標百倍!愛吃雞排配珍奶!護理師下場超慘______________有話想說?歡迎投稿>>>【Yahoo論壇】


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作者為國政基金會高級助理研究員 日前因應台鐵普悠瑪列車翻覆意外,行政院會已於11月15日通過「飛航安全調查委員會組織法」修正草案及「飛航事故調查法」修正草案,將飛安會改制為「國家運輸安全調查委員會」,為特設的三級獨立機關,獨立公正調查航空、鐵道、水路等重大運輸安全事故,將設委員9到11人。成立「國家運輸安全委員會」理由,乃在於避免交通部球員兼裁判問題,同時可累積過去事故經驗,減少或預防事故發生,同時也符合國際潮流。不過亦有論者認為國家運輸安全委員成立與否,須因應各國國情,並應採長階段整合作法。此外,設立新機關涉及組織重整,應考量複雜的組織與效能問題與一步到位成立常態獨立機關非一蹴可幾,故須花時間進行審慎規劃與調整。基本上將現行直屬於行政院之「行政院飛航安全委員會」(現為中央三級獨立機關)之規模為基礎,整合陸路、海事與航空事故調查,成立一個多模組運作之「國家運輸交通委員會」,乃基本規劃方向。然亦有論者主張,「運安會」應升格為二級獨立機關,只是在我國現行法制下,仍容有討論空間。一、設立「二級獨立機關」立法成本高首先,倘「運安會」未來是一常設性獨立機關,而非任務型機關,《中央行政機關組織法基準法》規定,獨立機關總數以三個為限(32條),而在現行行政院設下列相當中央二級獨立機關已滿編情形下,如要設立常設型二級獨立機關,如不違反《中央行政機關組織基準法》與《行政院組織法》規定,勢必得進行《中央行政機關組織基準法》及《行政院組織法》之修法,放寬獨立機關數目,亦或製訂特別法,排除其兩法之適用。行政院組織之設立之主要法規依據,乃是依照《中央行政機關組織基準法》及《行政院組織法》,來建立中央行政機關組織共同規範以及明訂機關名稱與數目,可說是建構行政院組織的主要骨架與規範基礎。「黨產會」與「促轉會」成立時,為了規避《中央行政院機關組織基準法》及《行政院組織法》之規範,而以特別法形式,於《促進轉型正義條例》及《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》中規定,不受《中央行政機關組織基準法》規定之限制,跳脫了建構政府組織框架的適用,招致帶來不良典範與惡例的批判,讓建立中央行政機關組織共同規範的《中央行政機關組織基準法》形同具文。倘「國家飛航安全委員會」以二級獨立機關設置,所造成的負面影響實不容小覷。二、以三級獨立機關設置,影響較小,亦不影響其獨立性目前飛安會雖為三級獨立機關,但其運作獨立行使職權之處,仍不受干涉,並無因二級機關或三級機關之層級而影響其獨立性。獨立機關性質本就並不因屬於二級機關亦或三級機關而改變其屬性,重點乃在是否可公正獨立行使職權。尤其運輸事故之調查及鑑定的決策與執行,必須比一般行政機關更為中立客觀,具備更高的專業能力,提供管制性與調查性的公共服務,避免政治干涉,獨立行使職權。除了調查事故外,亦可提供行政院及交通部相關政策建議,以預防相關事故發生。「獨立的運輸安全調查」與人民生命安全息息相關,維持其公正獨立行使職權,其設置固有其必要性,然若以二級獨立機關設置,仍需考量立法經濟與後續效應問題。而為兼顧減少立法成本與負面效應,自目前法制與立法可行性觀之,未來「國家運輸安全委員會」定位為三級獨立機關似為較佳可行的作法。更多論壇文章 雙駕駛又改回單駕駛 台鐵局把人民當智障 川普失戀了 中國別來攪局 守住高雄就沒輸!是誰沒輸? 只剩下一萬人!保存在印度山區的雅利安人 正在開懷狂笑的韓國三星!______________【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台,文章僅反映作者意見,不代表Yahoo奇摩立場>>> 投稿去


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